64비트에서 환경인가요?

일단 shutdown 방식이 잘못되었습니다.

TOKEN_PRIVILEGES 으로 권한 과 API를 이용하여 진행 해보세요

아래는 MSDN 코드입니다.

HANDLE hToken; 
TOKEN_PRIVILEGES tkp; 
BOOL Result; 

if (!OpenProcessToken(GetCurrentProcess(), TOKEN_ADJUST_PRIVILEGES | TOKEN_QUERY, &hToken)) 
    return; 
LookupPrivilegeValue(NULL, SE_SHUTDOWN_NAME, &tkp.Privileges[0].Luid); 
tkp.PrivilegeCount = 1; 
tkp.Privileges[0].Attributes = SE_PRIVILEGE_ENABLED; 
AdjustTokenPrivileges(hToken, FALSE, &tkp, 0, (PTOKEN_PRIVILEGES) NULL, 0); 
if (GetLastError() != ERROR_SUCCESS) 
    return; 
Result = InitiateSystemShutdown( 
            NULL, 
            L"System rebooting.", 
            0, // TIMEOUT 
            FALSE, 
            TRUE); 
if (!Result) 
    return; 
tkp.Privileges[0].Attributes = 0; 
AdjustTokenPrivileges(hToken, FALSE, &tkp, 0, (PTOKEN_PRIVILEGES) NULL, 0); 

푸릉푸릉 님이 쓰신 글 :
:
:
: 안녕하세요..
:
: windows7 에서 WM_QUERYENDSESSION 이벤트 발생 했을 때 시스템 종료를 막고, shutdown.exe 이용하여 재부팅을 하게 하고 있는데요
: shutdown.exe 실행할 때 "응용 프로그램을 제대로 시작하지 못했습니다" 에러가 발생합니다..
:
: XP 같은 경우는 WM_QUERYENDSESSION 이벤트에서 시스템 종료 막고, PostMessage 이용하여 shutdown.exe 실행하면 정상 동작하고
: windows 8 이상 OS 에서는 WM_QUERYENDSESSION 이벤트에서 바로 shutdown.exe 실행하면 정상동작하는데..
:
: windows 7 에서는 종료는 잘 막히는데 shutdown.exe 실행이 안됩니다.
:
: '컴퓨터 종료' 하면 무조건 저기서 hold 시키고 작업을 진행해야 하는 것으로 알고 있는데..
: 저 이벤트에서 hold 시키면 빠져나오는 것도 아니고 계속 hold 되어 있고..
: 그 상태에서 프로세스 실행하려 하니 이미 종료 단계에 들어가 있어서 실행 안되는 것 같고..
:
:
: 혹시 해결할 수 있는 방법이 있을까요?
: 아래는 현재 테스트 중인 코드입니다..
:
:
: --------------------------------------------
: void __fastcall TForm1::WMQueryEndSession(TMessage &Msg)
: {
:     if( Msg.LParam != ENDSESSION_CRITICAL )
:     {
:         if( m_bReboot == false )
:         {
:             //xp
:             //{
: //            m_bReboot = true;
: //
: //            Msg.Result= LRESULT(false);    //prevent shutdown..
: //
: //            PostMessage( this->Handle, WM_TEST_ADD, NULL, NULL );
:             //}
:
:             //win7
:             //{
:             m_bReboot = true;
:
:             Msg.Result= LRESULT(false);    //prevent shutdown..
:
:             ShutdownBlockReasonCreate( this->Handle, L"please wait while muting... (test)");
:
:             WinExec( "C:\\Windows\\System32\\shutdown.exe /r /t 1", true );
:
:             //PostMessage( this->Handle, WM_TEST_ADD, NULL, NULL );
:
:             WaitFor( 10000 );
:
:             ShutdownBlockReasonDestroy( this->Handle );
:
:             //}
:             return;
:         }
:     }
:
:     Msg.Result = LRESULT(true);
:
: }
: --------------------------------------------
:
:
: 
:
: